國(guó)際銳評(píng)丨“五大工程”賦能中拉命運(yùn)共同體走深走實(shí)

“為中拉關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)注入新動(dòng)能”“提高了‘全球南方’集體聲量”……5月13日，對(duì)于中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席中拉論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式并發(fā)表重要講話，國(guó)際輿論高度關(guān)注。習(xí)主席宣布，中方愿同拉方攜手啟動(dòng)五大工程，共謀發(fā)展振興，共建中拉命運(yùn)共同體。分析人士指出，這為中拉關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)未來描繪了發(fā)展藍(lán)圖，提供了戰(zhàn)略指引。

此外，本屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過了《北京宣言》和共同行動(dòng)計(jì)劃兩份成果文件，向世界發(fā)出團(tuán)結(jié)協(xié)作、共迎挑戰(zhàn)的“中拉聲音”。巴西最大新聞門戶網(wǎng)站“Brasil 247”創(chuàng)始人阿圖奇表示，《北京宣言》將載入史冊(cè)，拉美終將書寫一個(gè)掌握自身命運(yùn)、重獲主體地位的新篇章。

今年是中拉論壇正式運(yùn)行十周年。十年來，習(xí)近平主席先后6次訪問拉美和加勒比地區(qū)，親自擘畫中拉關(guān)系發(fā)展藍(lán)圖；雙方在高質(zhì)量共建“一帶一路”框架內(nèi)實(shí)施了200多個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，創(chuàng)造了上百萬個(gè)就業(yè)崗位；中拉青年領(lǐng)導(dǎo)人千人培訓(xùn)計(jì)劃、中拉科技伙伴計(jì)劃、中拉文化交流年……中國(guó)“拉美熱”和拉美“中國(guó)熱”雙向奔赴。這一切正如習(xí)主席所說：中拉論壇已經(jīng)從一棵稚嫩幼苗長(zhǎng)成挺拔大樹。

大樹長(zhǎng)得好，離不開良好的環(huán)境。眼下，外部環(huán)境復(fù)雜多變。個(gè)別大國(guó)奉行本國(guó)優(yōu)先，以關(guān)稅為武器霸凌世界。中國(guó)和拉美都深受其害，都堅(jiān)定捍衛(wèi)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。在這樣的背景下，本次中拉論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的召開具有特殊意義。巴西總統(tǒng)盧拉、哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅、智利總統(tǒng)博里奇等前來參會(huì)，顯示出拉方對(duì)此次會(huì)議的高度重視。拉美社認(rèn)為，此次會(huì)議將促進(jìn)中拉團(tuán)結(jié)和自立自強(qiáng)，在不確定的國(guó)際形勢(shì)下傳遞穩(wěn)定信息。

面向未來，中拉論壇這棵大樹如何更加枝繁葉茂？中拉命運(yùn)共同體如何走深走實(shí)？中方表示，愿同拉方攜手啟動(dòng)團(tuán)結(jié)工程、發(fā)展工程、文明工程、和平工程、民心工程。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員周志偉認(rèn)為，“五大工程”層次分明、全面詳細(xì)，既有方向主張，也有具體舉措，對(duì)中拉關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。

團(tuán)結(jié)工程何以居首？這既源于中拉構(gòu)建攜手共進(jìn)的命運(yùn)共同體成功經(jīng)驗(yàn)，也在于現(xiàn)實(shí)表明，面對(duì)單邊霸權(quán)，妥協(xié)姑息不是出路，唯有團(tuán)結(jié)起來才能贏得尊重。這次中方表示，愿同拉方繼續(xù)在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上相互支持，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。分析人士認(rèn)為，團(tuán)結(jié)工程不僅聚焦雙邊，更著眼全球，有助于提升“全球南方”發(fā)言權(quán)、維護(hù)國(guó)際公平正義。

就在12日，中國(guó)與巴西發(fā)表關(guān)于烏克蘭危機(jī)的聯(lián)合聲明，希望俄烏雙方盡快開啟直接對(duì)話，認(rèn)為有必要從根源上找到解決烏克蘭危機(jī)的辦法，以期最終達(dá)成一個(gè)公平、持久、有約束力的和平協(xié)議。這是中巴繼2024年聯(lián)合發(fā)表關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的“六點(diǎn)共識(shí)”之后再次共同發(fā)聲，體現(xiàn)出中拉攜手為解決國(guó)際熱點(diǎn)問題貢獻(xiàn)智慧和力量。

再看發(fā)展工程、文明工程、和平工程，它們分別對(duì)應(yīng)中方提出的全球發(fā)展倡議、全球文明倡議、全球安全倡議。這其中，發(fā)展工程備受關(guān)注。2024年中拉貿(mào)易額達(dá)5184億美元，較十年前翻一番。未來，雙方將在哪些領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)力？加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，深入推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，深化基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)糧食、能源礦產(chǎn)等傳統(tǒng)領(lǐng)域合作，拓展清潔能源、5G通信、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新興領(lǐng)域合作……中拉經(jīng)貿(mào)合作的科技量越來越足，中拉關(guān)系的“含金量”不斷上升。

△巴西美麗山特高壓直流輸電項(xiàng)目

外界注意到，哥倫比亞總統(tǒng)府12日發(fā)表聲明，總統(tǒng)佩特羅確認(rèn)加入 “一帶一路”倡議。過去十年，從墨西哥佩尼亞斯科港光伏項(xiàng)目到巴西美麗山特高壓輸電線路，再到開啟亞拉陸海新通道的秘魯錢凱港，以共建“一帶一路”為引領(lǐng)，中拉合作為拉美民眾帶來實(shí)實(shí)在在的好處。哥倫比亞哥中投資貿(mào)易商會(huì)執(zhí)行董事英格麗德·查韋斯認(rèn)為，中拉務(wù)實(shí)合作讓每一個(gè)參與其中的國(guó)家都能受益。

國(guó)之交在于民相親。過去十年，中方宣布向拉方提供的政府獎(jiǎng)學(xué)金、來華培訓(xùn)等項(xiàng)目已全部落實(shí)。未來三年，中方又作出新規(guī)劃。3500個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額、1萬個(gè)來華培訓(xùn)名額、500個(gè)國(guó)際中文教師獎(jiǎng)學(xué)金名額、300個(gè)減貧技術(shù)人才培訓(xùn)名額、1000個(gè)“漢語橋”項(xiàng)目來華團(tuán)組名額、首批向拉美和加勒比地區(qū)5個(gè)國(guó)家實(shí)施免簽政策……這些翔實(shí)的數(shù)字，如拉美人民所期待，“美洲豹同中國(guó)龍?jiān)阶咴浇薄?/p>

志合者不以山海為遠(yuǎn)。站在新的歷史起點(diǎn)，以“五大工程”為藍(lán)圖與指引，中拉這對(duì)跨越山海的朋友將共謀發(fā)展振興，賦能中拉命運(yùn)共同體走深走實(shí)，促進(jìn)“全球南方”團(tuán)結(jié)合作，為動(dòng)蕩世界持續(xù)注入穩(wěn)定性和正能量。