推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展｜同心筑夢，京津冀協(xié)同發(fā)展邁上新臺階

2023年5月，習(xí)近平總書記在河北考察并主持召開深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會時(shí)強(qiáng)調(diào)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階，努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)。

殷殷囑托，久久回響，化為奮發(fā)篤行的磅礴力量。

河北在對接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己，在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)中彰顯新?lián)?dāng)，攜手京津努力打造中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)，京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階。

5月9日，京投裝備河北京車軌道交通車輛裝備有限公司，工作人員在總組裝車間內(nèi)工作。 河北日報(bào)記者 張昊攝

牢牢牽住“牛鼻子”

北京非首都功能疏解，是京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”。

今年1月，北京藍(lán)箭鴻擎科技有限公司負(fù)責(zé)人史耀中多了一重身份：藍(lán)箭鴻擎（雄安）空間科技有限公司總經(jīng)理。

鴻擎科技是國內(nèi)唯一全產(chǎn)業(yè)鏈星箭協(xié)同衛(wèi)星組網(wǎng)解決方案商?！斑x擇落戶雄安，是因?yàn)樾郯泊罅Πl(fā)展空天信息產(chǎn)業(yè)，在空天信息、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)通信等方面能夠發(fā)揮帶動(dòng)作用和統(tǒng)籌供應(yīng)鏈的優(yōu)勢?！笔芬姓f。

布局“空天”，聚“星”成鏈。以中國星網(wǎng)等央企為龍頭，成立運(yùn)行中國空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟，一大批空天信息企業(yè)匯成雄安第一個(gè)創(chuàng)新主鏈條。

作為北京非首都功能疏解集中承載地，雄安新區(qū)是推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵區(qū)域。

目前，雄安新區(qū)首批北京非首都功能疏解項(xiàng)目進(jìn)展順利，中國星網(wǎng)已遷駐雄安新區(qū)，中國中化、中國華能總部大樓內(nèi)部正在精裝修，中國礦產(chǎn)總部項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)已開工。第二批清單疏解項(xiàng)目基本選址已經(jīng)落位，第三批清單疏解項(xiàng)目正有序?qū)油七M(jìn)。央企在雄安設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)已超過300家，一批市場化疏解項(xiàng)目有序推進(jìn)。

疏解，不是簡單的易地搬遷，而是將資源要素在更大空間格局內(nèi)優(yōu)化配置，重塑區(qū)域發(fā)展格局。

承接，河北牢牢牽住“牛鼻子”，積極吸納、聚集、整合疏解資源和創(chuàng)新要素，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，形成新的增長極。

河北聚焦疏解北京非首都功能，充分利用好地理空間、經(jīng)濟(jì)走廊等優(yōu)勢，在承接疏解中推動(dòng)自身高質(zhì)量發(fā)展。

在保定滿城，京投裝備河北京車軌道交通車輛裝備有限公司生產(chǎn)的新車不斷在北京軌道線路上投入使用；在廊坊永清，圓通速遞北方總部基地二期項(xiàng)目投運(yùn)，廊坊環(huán)京快遞服務(wù)圈優(yōu)勢增強(qiáng)。

承接疏解的過程也是增強(qiáng)后勁的過程。2024年，河北引進(jìn)央企二、三級子公司332家，數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙提升。

同向發(fā)力、握指成拳，京津冀發(fā)展的“勢能之差”變?yōu)椤皠?dòng)能之和”，轉(zhuǎn)化成上揚(yáng)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。京津冀協(xié)同發(fā)展11年來，區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量連跨6個(gè)萬億元臺階，2024年區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到11.5萬億元。

鏈起產(chǎn)業(yè)“協(xié)作圈”

京津冀是中國經(jīng)濟(jì)最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的地區(qū)之一，更是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础?/p>

在凌云股份華北公司涿州工廠103工房一車間，完成一套新能源車的電池下殼體總成，不到4分鐘。下線的零部件，幾個(gè)小時(shí)之內(nèi)就能運(yùn)抵北京亦莊某車企生產(chǎn)基地。

協(xié)同不僅體現(xiàn)在生產(chǎn)上，還體現(xiàn)在創(chuàng)新上。今年以來，凌云中央研究院的工程師王鵬經(jīng)常在涿州和北京間往返。

凌云股份為北京奔馳汽車有限公司試制的10套零部件樣品已上車驗(yàn)證。王鵬要繼續(xù)對接北京奔馳的研發(fā)部門，驗(yàn)證零部件裝上整車后的各項(xiàng)性能。

近年來，凌云中央研究院參與長城、北汽、北京現(xiàn)代、一汽豐田等京津冀區(qū)域內(nèi)整車企業(yè)的同步開發(fā)、同步設(shè)計(jì)工作，直接取得項(xiàng)目定點(diǎn)30余項(xiàng)，項(xiàng)目年產(chǎn)值超50億元。

共造“一輛車”，共鑄產(chǎn)業(yè)鏈。河北省已有220余家零部件企業(yè)進(jìn)入北汽、一汽豐田、小米、理想等京津整車廠供應(yīng)鏈。

產(chǎn)業(yè)一盤棋，協(xié)同是關(guān)鍵。

與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的簡單轉(zhuǎn)移承接不同，想要打造世界級產(chǎn)業(yè)集群，需形成更強(qiáng)大、更有韌性的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。三地繪制出新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人等6條產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，共同實(shí)施落地方案，協(xié)同創(chuàng)新攻“卡點(diǎn)”，聯(lián)合招商疏“堵點(diǎn)”。

以“鏈”為媒、優(yōu)勢互補(bǔ)，京津冀掀起一場產(chǎn)業(yè)協(xié)作新浪潮。三地規(guī)劃的京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車科技生態(tài)港啟動(dòng)建設(shè)，京津冀·“機(jī)器人+”產(chǎn)業(yè)園揭牌成立……

聚鏈成群，集群成勢。2024年12月，三地聯(lián)合共建的京津冀集成電路集群、京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車集群、京津冀新一代信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新集群、京津冀安全應(yīng)急裝備集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群名單。目前，京津冀地區(qū)共擁有7個(gè)國家級先進(jìn)制造業(yè)集群，其中5個(gè)由三地聯(lián)合共建。

突破地理上的“有界”，形成實(shí)踐中的“跨界”。京津冀攜手，在協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作中實(shí)現(xiàn)共贏。

機(jī)制創(chuàng)新，打通要素流動(dòng)“任督二脈”。

2015年設(shè)立的北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，2024年有了新名字——京津冀·滄州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。該產(chǎn)業(yè)園在國內(nèi)首開“生產(chǎn)在河北、監(jiān)管屬北京”的跨區(qū)域管理體制先河，吸引60多家京津等地的藥企滄州“安家”。

平臺搭建，按下“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”快進(jìn)鍵。

京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心河北中心、雄安中心加快建設(shè)，京津冀數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心揭牌，京津冀科技創(chuàng)新服務(wù)平臺地圖上線。

2024年，河北省吸納京津技術(shù)合同成交額同比增長34.8%。中關(guān)村企業(yè)在津冀設(shè)立分支機(jī)構(gòu)由2013年的3500多家增長到2024年的1萬多家。

創(chuàng)新“鏈鏈相通”、產(chǎn)業(yè)“從點(diǎn)到面”，河北立足自身稟賦，與京津合力“燃”動(dòng)新引擎、發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

共織百姓“幸福網(wǎng)”

推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，最終要體現(xiàn)到增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)共同富裕上。不斷釋放“協(xié)同紅利”，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及群眾，發(fā)展將會更協(xié)調(diào)、民心將會更凝聚。

交通一體化，是京津冀協(xié)同發(fā)展的骨骼系統(tǒng)和先行領(lǐng)域。

一橋連京冀。孟輝，家在大廠，單位在北京。2024年9月29日廠通路潮白河大橋建成投用后，這條路成為孟輝上下班的首選。他說：“有了廠通路，通勤時(shí)間至少節(jié)省40分鐘，生活質(zhì)量提升了，工作勁頭更足了?！?/p>

京蔚高速公路全線通車，懷興城際廊興段開通運(yùn)營，京雄高速公路河北段二期工程開工……2024年以來，京津冀交通一體化持續(xù)向縱深拓展，交通網(wǎng)越織越密，京津冀主要城市已形成1至1.5小時(shí)交通圈。

山同脈，水同源，地相連。京津冀協(xié)同發(fā)展帶來的不僅是交通的便利，還有生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理的成效。

好生態(tài)成為幸?！皹?biāo)配”。2024年，河北實(shí)施營造林638萬畝，地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例保持在80%以上，優(yōu)良天數(shù)為267天。去年京津冀區(qū)域優(yōu)良天數(shù)比率接近75%，地表水國控?cái)嗝媪英躅愃|(zhì)全部消除。

著眼于教育、養(yǎng)老、社保等百姓關(guān)心事，一項(xiàng)項(xiàng)利民之策落地開花。

優(yōu)質(zhì)教育資源“跨省過河”，輻射帶動(dòng)更多區(qū)域。300余所京津?qū)W校與河北開展合作辦學(xué)，基礎(chǔ)教育注重共建共享。13所省屬高校與29所京津高校深化合作，130個(gè)合作項(xiàng)目有序開展，高等教育加強(qiáng)協(xié)作。

醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，家門口看名醫(yī)。河北與京津共建8個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心，河北人在家門口就能享受京津?qū)＜覇栐\服務(wù)。京津冀三地914家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)60項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、686家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)50項(xiàng)影像檢查資料共享。

打造就業(yè)“金招牌”，“河北福嫂”叫響京津。僅去年一年，河北省就向京津輸送“河北福嫂”2.81萬人次，“河北福嫂”在京津家政市場占比分別提高到30.45%、15.4%。截至2024年，在京津，這樣的“河北福嫂”已經(jīng)有11.45萬人。

小小的社?？?，已成為京津冀居民的“通關(guān)秘籍”。京津冀三地社?？ā耙豢ㄍㄞk”應(yīng)用場景擴(kuò)展至44項(xiàng)?？床?bào)銷、借閱圖書、參觀博物館、乘坐公交地鐵，都可以享受“同城待遇”。

協(xié)同的速度，幸福的刻度，都讓重大國家戰(zhàn)略有了溫度。

瓣瓣同心，共謀發(fā)展?！皡f(xié)同紅利”讓百姓生活更美好。