全球洞察｜巴西學(xué)者：對華合作助力拉美應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn) 巴中發(fā)出有力信息支持多邊主義

5月13日，中國—拉美和加勒比國家共同體論壇第四屆部長級會議在北京舉行。5月14日，巴西瓦加斯基金會法學(xué)院教授、巴西-中國研究中心主任高文勇在接受總臺環(huán)球資訊廣播記者獨(dú)家專訪時表示，平等相待、互利共贏、開放包容與造福人民，是對中國與拉美關(guān)系的深刻闡釋。

高文勇：

在拉美地區(qū)，各國高度認(rèn)同中國不干涉別國主權(quán)的外交理念，這是中國與拉美關(guān)系中非常重要的方面?；ダ糙A的理念則與雙方之間不斷增長的貿(mào)易和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作相得益彰。

同時，開放包容的理念則支持本地區(qū)各國都參與合作，即便各個國家的政治制度有所不同。最為重要的是把關(guān)注人民福祉，把對合作的需求轉(zhuǎn)變成實際的進(jìn)展。例如，近年來中國為拉美國家提供的疫苗支持和健康合作倡議，在拉美數(shù)字和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資等。這些關(guān)鍵詞詮釋了中國對南南合作的真實愿景，在拉美人民看來，這樣的愿景不僅美好，而且必要。

在中拉論壇第四屆部長級會議期間，中國提出與拉方攜手啟動團(tuán)結(jié)、發(fā)展、文明、和平、民心五大工程，共謀發(fā)展振興，共建中拉命運(yùn)共同體。在高文勇看來，在科技、文化與人文交流方面繼續(xù)深化和拓展對華合作，有助于拉美國家應(yīng)對自身面臨的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。

高文勇：

首先是科技伙伴關(guān)系，例如在清潔能源、5G、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等領(lǐng)域?qū)θA合作，為拉美國家彌合發(fā)展差距提供了關(guān)鍵機(jī)遇。該地區(qū)的許多國家都面臨結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，例如創(chuàng)新不足和產(chǎn)業(yè)升級困難，這是眾所周知的。而中國在實現(xiàn)跨越式發(fā)展方面具有實踐經(jīng)驗，并且愿意在這些領(lǐng)域分享知識和進(jìn)行投資，這將（給拉美）帶來深刻的變革。

在文化和人文交流方面，例如中國將每年（向拉共體成員國）提供3500個政府獎學(xué)金名額等，這類舉措具有長期的戰(zhàn)略意義。這些項目有助于培養(yǎng)拉美國家的新一代專業(yè)人才，讓他們更好地了解中國—包括中國的語言、文化和制度等。這對于消除誤解、建立信任至關(guān)重要，也確保了雙方之間的合作不僅僅基于經(jīng)濟(jì)利益，更植根于相互理解與尊重。

5月14日 巴西總統(tǒng)盧拉在北京舉行記者會 圖自視覺中國

在中拉論壇第四屆部長級會議舉行之際，巴西總統(tǒng)盧拉對中國進(jìn)行為期五天的國事訪問，這是盧拉總統(tǒng)本人第六次訪華，也是2023年以來第二次訪問中國。訪問期間，中巴雙方簽署20份合作文件，涉及科技、農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、金融、檢驗檢疫、媒體等眾多領(lǐng)域。

對于盧拉總統(tǒng)此訪，高文勇評價說，中國是重要且值得信賴的合作伙伴，這是巴西尋求深化對華合作的根本原因。

高文勇：

盧拉總統(tǒng)訪問中國的一個重要成果是科技和數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作的推進(jìn)。兩國在這些領(lǐng)域有很大的合作發(fā)展空間，這也是巴西發(fā)展的戰(zhàn)略領(lǐng)域。中國已被證明是全球科技和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)者。在人工智能、5G基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字平臺等領(lǐng)域的合作可以幫助巴西減少對西方國家的技術(shù)依賴，使其創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)更多樣化，巴西各方面意識到中國是非常重要且值得信賴的合作伙伴。

同樣重要的是，我還認(rèn)同雙方應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作，這不僅僅因為在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面，中國仍然是巴西最大的市場，同時也包括在可持續(xù)農(nóng)業(yè)和糧食安全等領(lǐng)域（合作空間巨大）。此外還有兩國媒體之間的合作，在充斥著虛假信息和競爭性敘事的時代，巴西和中國媒體機(jī)構(gòu)之間的對話可以促進(jìn)更平衡的信息流動，增進(jìn)社會之間的相互理解。

盧拉總統(tǒng)訪華期間，中巴雙方還發(fā)表了兩份聯(lián)合聲明。

兩國在《中華人民共和國和巴西聯(lián)邦共和國關(guān)于強(qiáng)化攜手構(gòu)建更公正世界和更可持續(xù)星球的中巴命運(yùn)共同體，共同維護(hù)多邊主義的聯(lián)合聲明》中明確表示，關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，保護(hù)主義不應(yīng)成為應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)的答案。

對此，高文勇認(rèn)為，巴中兩國一同向世界發(fā)出有力信息，堅定支持多邊主義。

高文勇：

中國和巴西重申了對多邊主義的承諾，以及對保護(hù)主義的反對。在當(dāng)前全球貿(mào)易體系面臨巨大壓力的時刻，這一立場釋放出強(qiáng)有力的信號。關(guān)稅和貿(mào)易戰(zhàn)中沒有贏家的觀點(diǎn)，不僅符合經(jīng)濟(jì)邏輯，也體現(xiàn)出兩國在維護(hù)國際秩序方面的共同利益。中國和巴西既是全球貿(mào)易的重要參與者，也是全球南方的組成部分。而其他主要大國推行的保護(hù)主義政策意味著人為設(shè)置的壁壘、更高的成本，以及地緣政治的不穩(wěn)定。

因此，中國和巴西共同捍衛(wèi)多邊主義，強(qiáng)調(diào)包容性對話與集體決策的重要性，特別是支持世界貿(mào)易組織等多邊機(jī)構(gòu)，體現(xiàn)了抵制單邊主義和霸權(quán)主義的全球治理理念。巴西和中國所持的這種立場，回應(yīng)了全球日益增長的對更加平衡和公平的貿(mào)易體系的訴求。中國和巴西所秉持的重要立場向世界發(fā)出了明確信息。

此外，5月13日，中巴兩國還發(fā)表了《中國巴西關(guān)于烏克蘭危機(jī)的聯(lián)合聲明》，敦促俄烏雙方盡快開啟直接對話，并表示將繼續(xù)為解決危機(jī)作出積極努力。

高文勇認(rèn)為，聯(lián)合聲明重申了兩國在烏克蘭危機(jī)問題上的一貫立場，這就是通過外交手段與對話談判解決矛盾分歧。

高文勇：

通過重申呼吁俄羅斯和烏克蘭進(jìn)行直接對話，聯(lián)合聲明拒絕在軍事上或意識形態(tài)上選邊站，同時也強(qiáng)調(diào)了局勢降級和強(qiáng)化外交努力的迫切性。要把外交手段放在第一位，而不是戰(zhàn)爭。此外，這一聲明與（此前雙方發(fā)表的）六點(diǎn)共識一致，強(qiáng)調(diào)尊重聯(lián)合國憲章，鼓勵建設(shè)性參與而不是對抗。中國和巴西都在倡導(dǎo)多極化和基于規(guī)則的國際體系，在這個體系中，和平要通過對話協(xié)商來實現(xiàn)。