美國政府濫施關(guān)稅,嚴(yán)重?fù)p害國際經(jīng)貿(mào)秩序,外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)面臨很大不確定性。
一季度,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.4%,國民經(jīng)濟(jì)起步平穩(wěn)、開局良好,高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)。中國經(jīng)濟(jì)“一季報”彰顯高質(zhì)量發(fā)展的確定性。
“70多年來,中國發(fā)展始終靠的是自力更生、艱苦奮斗,從不靠誰的恩賜,更不畏懼任何無理打壓?!?/p>
4月25日召開的中共中央政治局會議強(qiáng)調(diào),以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境急劇變化的不確定性。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門迎難而上、主動作為,堅定不移辦好自己的事,全球第二大經(jīng)濟(jì)體無懼風(fēng)雨、勇毅前行。
(一)
高質(zhì)量發(fā)展的確定性,在于經(jīng)濟(jì)底盤的穩(wěn)固性。
一季度,國內(nèi)生產(chǎn)總值5.4%的增速,既高于去年全年,也高于去年同期,在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅,一些外媒感慨“出人意料”“超出預(yù)期”。外部不利影響加深,中國經(jīng)濟(jì)依然表現(xiàn)穩(wěn)定。
穩(wěn)定表現(xiàn),有硬核實力作支撐。
“技術(shù)日新月異,產(chǎn)品應(yīng)有盡有。”4月15日,第137屆廣交會第一期啟幕,美國采購商菲利普·理查德森很快找到多家音響設(shè)備供應(yīng)商,“從圖紙到樣品,中國工廠72小時內(nèi)就能響應(yīng)。產(chǎn)品從工廠裝貨到擺上貨架,頂多1個月?!?/p>
“中國擁有全球最先進(jìn)的技術(shù)”“世界離不開中國制造”“中國供應(yīng)商研發(fā)速度快,性價比高”……近15萬名境外采購商“用腳投票”,成為中國制造實力的生動寫照。
實力,產(chǎn)品為證。全球最快高鐵CR450加緊試驗、全球陸上首臺12000米自動化鉆機(jī)挺進(jìn)地下萬米、全球最大雙燃料動力超大型集裝箱船交付、神舟二十號載人飛船發(fā)射取得圓滿成功,開年以來,大國重器多箭齊發(fā),中國制造捷報頻傳。
實力,市場為證。一位美國網(wǎng)民曬出視頻:一款中國制造的工程機(jī)械售價3700美元,美國同類產(chǎn)品要10倍以上。一家美國客戶遍尋“平替”無果后,無奈頂著高額關(guān)稅,向中國商家發(fā)來千萬元陽光房訂單。
實力,數(shù)據(jù)為證。一季度,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.5%,“壓艙石”作用持續(xù)發(fā)揮;貨物出口同比增長6.9%,進(jìn)出口規(guī)模連續(xù)8個季度超過10萬億元。
今天的中國,連續(xù)15年穩(wěn)居第一制造業(yè)大國,連續(xù)8年保持全球貨物貿(mào)易第一大國地位。產(chǎn)業(yè)體系完備,配套能力強(qiáng)大,上下游間“鏈條咬合”,不同領(lǐng)域“相互補(bǔ)位”?!鞍岵蛔摺翰坏埂钡奈镔|(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),筑牢激烈國際競爭中的實力底座。
穩(wěn)定表現(xiàn),有廣闊需求作后盾。
新產(chǎn)品催生新業(yè)績。嬰兒衣物、內(nèi)衣、外套分區(qū)處理,一級能效省電省心,海爾智家響應(yīng)消費升級需求,推出三筒洗衣機(jī),一周預(yù)售超8萬臺。
新渠道助力新增長。山東臨沂,一家主攻外貿(mào)的陶瓷企業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)國內(nèi)電商平臺,“波西米亞風(fēng)”盤子6小時銷量破4萬件,行情遠(yuǎn)超預(yù)期。
新場景撬動新消費。上車品美食,下車游美景,“大河之南”號、“齊魯之星”號、“贛閩風(fēng)華”號等銀發(fā)旅游列車一票難求。冰雪經(jīng)濟(jì)、賞花經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì),新型消費方興未艾。
廣闊需求源源不斷,消費投資暖意融融。一季度,社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資分別同比增長4.6%、4.2%,增速均高于上年全年。
今天的中國,是全球最有增長潛力的超大規(guī)模市場。過去5年,內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率超過80%。隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、綠色低碳轉(zhuǎn)型深入推進(jìn),市場還將不斷擴(kuò)容。這是外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對沖擊的“避風(fēng)港”,也是千行百業(yè)堅實牢靠的“大后方”。
穩(wěn)定表現(xiàn),有多元市場作保障。
“不把雞蛋放在一個籃子里”,企業(yè)早有準(zhǔn)備。主營LED產(chǎn)品的深圳洲明科技公司,成立第二年便開始布局海外,銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋160多個國家和地區(qū),在美國、巴西、沙特阿拉伯等國都有本土化生產(chǎn)能力。相關(guān)負(fù)責(zé)人李志表示,這樣的抗風(fēng)險能力,將很大程度分散國際市場的不確定性。
微觀主體,折射全局。近年來,我國積極開拓國際市場,構(gòu)建貿(mào)易多元化格局,已與世界上150多個國家和地區(qū)成為貿(mào)易伙伴。一季度,我國對德國、西班牙、英國等進(jìn)出口均實現(xiàn)較快增長,對共建“一帶一路”國家的出口同比增長7.2%、貨物進(jìn)出口額占比超過50%。
“與全世界做生意”,中國與各國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的合作日益深化,降低了自身對單一出口市場的依存度,增強(qiáng)了外貿(mào)韌性。
“千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風(fēng)?!?/p>
今天的中國,已在長期發(fā)展中形成良好穩(wěn)固的基本面,正在形成依靠內(nèi)需和創(chuàng)新驅(qū)動的新格局。有完備產(chǎn)業(yè)體系帶來的強(qiáng)大生產(chǎn)能力,有超大規(guī)模市場帶來的廣闊需求空間,就有應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的充足底氣。
讀懂當(dāng)下,是為了更好前行。堅定不移辦好自己的事,就要加快構(gòu)建新發(fā)展格局,暢通國內(nèi)國際雙循環(huán),不斷夯實經(jīng)濟(jì)底盤的穩(wěn)固性。
(二)
高質(zhì)量發(fā)展的確定性,在于發(fā)展動能的成長性。
一季度,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.7%,在全部規(guī)上工業(yè)中的比重升至15.7%,動能充沛的新質(zhì)生產(chǎn)力正在茁壯成長。
科技創(chuàng)新看成長。
“這就是未來?!辟徣肴郫B屏手機(jī)、跟人形機(jī)器人“斗舞”、在公園收取無人機(jī)外賣、坐進(jìn)中國品牌新能源汽車體驗“水上漂移”……前不久,美國網(wǎng)紅主播“甲亢哥”在深圳開啟直播,一項項酷炫“黑科技”贏得全球網(wǎng)友點贊。
“人造太陽”刷新“億度千秒”世界紀(jì)錄,量子直接通信穩(wěn)定傳輸創(chuàng)造世界紀(jì)錄,全球首次使用腦脊接口技術(shù)讓完全截癱患者行走……2025年,原創(chuàng)性、顛覆性科技成果涌現(xiàn)。
勠力創(chuàng)新,厚積薄發(fā)。2024年,我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名提升到第十一位,研發(fā)投入強(qiáng)度穩(wěn)步提升至2.68%,超過歐盟國家平均水平。新開發(fā)銀行行長羅塞芙感慨,“中國正從低成本制造業(yè)基地發(fā)展成為科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新的全球領(lǐng)導(dǎo)者?!?/p>
產(chǎn)業(yè)升級看成長。
過去“缺芯少魂”,如今迎頭趕上。去年,我國集成電路出口額超萬億元,創(chuàng)下歷史新高。今年,國產(chǎn)芯片持續(xù)拔節(jié)生長,12英寸碳化硅襯底自動化激光剝離技術(shù)成功研發(fā),華為一款芯片獲得安全可靠等級測評Ⅱ級認(rèn)證,“卡脖子”技術(shù)接連攻克。
過去積勢蓄勢,如今起勢成勢。從人形機(jī)器人登上春晚舞臺“舞秧歌”,到工業(yè)機(jī)器人進(jìn)工廠“擰螺絲”,再到北京亦莊舉辦全球首次“人機(jī)共跑”半程馬拉松,中國企業(yè)在機(jī)器人新賽道搶先一步、制勝爭先。
向新而行,向高攀升。去年,“三新”經(jīng)濟(jì)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過18%。今年一季度,制造業(yè)高端化、智能化、綠色化深入推進(jìn),新能源汽車、3D打印設(shè)備、工業(yè)機(jī)器人等產(chǎn)品產(chǎn)量均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。
人才紅利看成長。
新年伊始,“杭州六小龍”火爆出圈。有心人注意到,6家科技企業(yè)的創(chuàng)始人,大多數(shù)本科就讀于國內(nèi)高校。這并非巧合。美國一家智庫報告顯示:中國高校幾乎培養(yǎng)了全球一半的頂尖人工智能人才。
“人口紅利”正加快向“人才紅利”轉(zhuǎn)變。2024年,我國研發(fā)人員總量居世界首位,勞動年齡人口平均受教育年限提高至11.21年,具有大學(xué)文化程度人口超過2.5億,科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)專業(yè)(STEM)畢業(yè)生規(guī)模全球領(lǐng)先。
讓“每一束光芒”都熠熠生輝,高質(zhì)量發(fā)展將擁有更加強(qiáng)大的人才支撐。
“滿眼生機(jī)轉(zhuǎn)化鈞,天工人巧日爭新。”
今天的中國,科技創(chuàng)新引擎日趨強(qiáng)勁,關(guān)鍵技術(shù)突破高潮迭起,新舊動能轉(zhuǎn)換破局成勢。任它“小院高墻”“脫鉤斷鏈”,都無法阻擋創(chuàng)新中國的前行腳步。
讀懂當(dāng)下,是為了更好前行。堅定不移辦好自己的事,就要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,厚植發(fā)展動能的成長性。
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高質(zhì)量發(fā)展的確定性,在于擴(kuò)大開放的主動性。
一季度,全國新設(shè)立外商投資企業(yè)同比增長4.3%,貨物進(jìn)出口增長1.3%,外國人出入境人次增長33.4%。在國際形勢更趨動蕩的當(dāng)下,“確定性的綠洲”正把開放的大門越開越大。
從中,可以看到中國與世界分享發(fā)展機(jī)遇的主動。
4月中旬,第五屆消博會在海南舉行,70多個國家和地區(qū)的1700余家企業(yè)、4100余個品牌參展,規(guī)模超過往屆。
連續(xù)3年參展,泰國品牌普達(dá)灣香薰如約而至。從“試水”到開設(shè)中國線下首店,目前在華銷售網(wǎng)點已超百家。
首次設(shè)立國家館,10家斯洛伐克企業(yè)組團(tuán)前來。斯洛伐克副總理德尼莎·薩科娃表示,中國是世界上增長最快的經(jīng)濟(jì)體之一,對企業(yè)來說,中國市場有很大潛力,“我們希望能在中國市場取得成功”。
一家家國外企業(yè)云集,帶來優(yōu)質(zhì)商品,也帶來與中國機(jī)遇同行的期待。響應(yīng)期待、主動擔(dān)當(dāng),擴(kuò)大開放步履不停:擴(kuò)圍優(yōu)化過境免簽政策,“中國旅行”爆火出圈;中歐班列穩(wěn)定開行,西部陸海新通道加快建設(shè),高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實;海南自貿(mào)港封關(guān)運作加緊籌劃,自貿(mào)試驗區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)深入推進(jìn)……一個緊密聯(lián)系世界的中國,讓合作的蛋糕越做越大,讓發(fā)展的力量越聚越強(qiáng)。
從中,可以看到中國穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放的主動。
2月,由新加坡鵬瑞利集團(tuán)投資建設(shè)的天津鵬瑞利醫(yī)院開診,成為中國首家外商獨資三級綜合醫(yī)院。
3月,阿斯利康宣布高達(dá)25億美元的一攬子投資計劃,籌劃在京建立第六個全球戰(zhàn)略研發(fā)中心。阿斯利康全球首席執(zhí)行官蘇博科說:“中國堅持?jǐn)U大開放,為跨國企業(yè)注入強(qiáng)大信心?!?/p>
從去年施行新版全國外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制措施“清零”,到今年出臺《2025年穩(wěn)外資行動方案》,明確“擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點”“優(yōu)化國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點示范”“鼓勵外資在華開展股權(quán)投資”,我們穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,持續(xù)打造吸引外資的“強(qiáng)磁場”。有外媒直言,投資中國等于獲得了未來十年的增長門票。
相信中國就是相信明天,投資中國就是投資未來。寶馬與中國企業(yè)合作打造“新世代”純電動車平臺,上海樂高樂園全力沖刺今夏開園……眼下,“看好中國”“上調(diào)中國”成為國際工商界熱詞,中國持續(xù)成為外商眼中理想、安全、有為的投資目的地。
從中,可以看到中國推動普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化的主動。
發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系若干問題的中方立場》白皮書,通過對等回?fù)舴纯姑绹?jīng)濟(jì)霸凌,將美方措施訴至世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制……面對美國政府濫施關(guān)稅,中國第一時間堅決實施必要的反制措施。
啟動中越鐵路合作機(jī)制,與馬來西亞共同打造地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力合作高地,助力柬埔寨提升自主發(fā)展能力……今年元首外訪開篇之作,推動達(dá)成上百項合作成果,書寫周邊命運共同體建設(shè)新篇章。
“當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化動力和阻力膠著,但動力仍然勝過阻力?!眴芜呏髁x、保護(hù)主義抬頭之際,中國堅決實施反制措施、堅定推動睦鄰友好,都是為了維護(hù)國際規(guī)則和秩序、維護(hù)各國共同利益、維護(hù)國際公平正義,鮮明體現(xiàn)了一個負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。正如馬來西亞總理安瓦爾所說,“中國是理性、強(qiáng)大、可靠的伙伴,中國帶來的不僅是穩(wěn)定性,更是持久未來的希望?!?/p>
“暮色蒼??磩潘?,亂云飛渡仍從容?!?/p>
對外開放是中國的基本國策,保護(hù)主義逆流越肆意,擴(kuò)大開放的決心越堅定。中國經(jīng)濟(jì)向上向好的底層邏輯沒有變,惠及世界的方向原則也沒有變,這是中國經(jīng)濟(jì)之于世界經(jīng)濟(jì)最大的確定性。
讀懂當(dāng)下,是為了更好前行。堅定不移辦好自己的事,就要始終高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,堅定不移擴(kuò)大高水平對外開放,不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。
(四)
高質(zhì)量發(fā)展的確定性,在于宏觀治理的有效性。
一季度,存量政策和增量政策協(xié)同發(fā)力,政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn),為實現(xiàn)良好開局發(fā)揮了重要作用。
“兩新”加力擴(kuò)圍,激活消費春水。市場歡迎、企業(yè)受益,不到8個月,以舊換新家電產(chǎn)品購買量超1億臺。一季度,電動自行車、手機(jī)、平板、智能手表等新擴(kuò)圍產(chǎn)品銷量明顯上漲,設(shè)備工器具購置投資同比增長19%。
“兩重”穩(wěn)步推進(jìn),拉動投資增長。從沿江高鐵、沿江高速公路,到“三北”工程、東北高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,“兩重”建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。一季度,新增專項債累計發(fā)行量接近1萬億元,基礎(chǔ)設(shè)施投資增長5.8%。
打出改革“組合拳”,有力提振市場信心。召開民營企業(yè)座談會,規(guī)范涉企行政檢查,建立健全涉企收費長效監(jiān)管機(jī)制,加快加力清理拖欠企業(yè)賬款,實施新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,一系列舉措為企業(yè)解難紓困、保駕護(hù)航。3月份,制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.5%,連續(xù)兩個月回升;服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為50.3%,比上月上升0.3個百分點。
宏觀政策是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。以有力有效的政策應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性,我們經(jīng)驗豐富、工具充足、準(zhǔn)備充分、信心篤定。
信心,來自一次次轉(zhuǎn)危為機(jī)的成功實踐。
2024年二、三季度,我國經(jīng)濟(jì)增速放緩,一度面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的不利局面。面對復(fù)雜局面,黨中央因時因勢加強(qiáng)宏觀調(diào)控,果斷部署一攬子增量政策,推動經(jīng)濟(jì)運行明顯回升、全年發(fā)展目標(biāo)順利完成。
這樣的場景似曾相識。從亞洲金融危機(jī)、國際金融危機(jī),到中美貿(mào)易摩擦、新冠疫情沖擊……經(jīng)受住一次又一次大風(fēng)大浪的考驗,我們積累了豐富的宏觀調(diào)控經(jīng)驗。
信心,來自未雨綢繆的周密部署。
“實施更加積極有為的宏觀政策”,針對內(nèi)外部環(huán)境變化,充分考慮各種不確定因素,中央經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)作出一系列安排。
赤字率按4%左右安排,赤字水平和赤字規(guī)模均為近年最高;全國一般公共預(yù)算支出比去年增長4.4%,財政支出進(jìn)一步擴(kuò)張;新增政府債務(wù)總規(guī)模11.86萬億元,比去年增加2.9萬億元;出臺實施《提振消費專項行動方案》,推進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展……今年以來,逆周期調(diào)節(jié)力度進(jìn)一步加大。
支持就業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展、促進(jìn)消費、積極擴(kuò)大有效投資、營造穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境……4月28日,穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措向社會發(fā)布,宏觀調(diào)控又一次在關(guān)鍵時刻出手。
心中有底,手中有牌。下一步,降準(zhǔn)、降息等貨幣政策工具留有充分調(diào)整余地,財政赤字、專項債、特別國債等仍有進(jìn)一步擴(kuò)張空間,提振消費、穩(wěn)住資本市場等增量政策可視情推出。一句話,我們手中仍有充足的儲備工具和政策空間,這是應(yīng)對外部沖擊挑戰(zhàn)的堅實保障。
信心,來自眾志成城的智慧力量。
“遇到困難不要等,改變自己,先找出路?!痹谡憬x烏商貿(mào)城,經(jīng)營了近20年萬圣節(jié)用品的聶自勤主動出擊,一面聯(lián)系歐盟客商分銷訂單,一面拓展國內(nèi)市場,“不管遇到什么挫折,大家都不會退縮?!?/p>
壓力挑戰(zhàn)來襲,廣大經(jīng)營主體積極應(yīng)對,各地區(qū)各部門主動作為。
深入實施提振消費專項行動,培育壯大內(nèi)需增量市場;啟動“外貿(mào)優(yōu)品中華行”,推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展;加快推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)和國際合作,促進(jìn)企業(yè)通關(guān)便利;挖潛擴(kuò)容就業(yè)崗位,加大重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度;行業(yè)協(xié)會、電商平臺、百貨商超積極拓寬內(nèi)銷渠道……各地區(qū)各部門和廣大企業(yè)同舟共濟(jì)、同向發(fā)力,形成共促中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的強(qiáng)大合力。
“關(guān)關(guān)難過關(guān)關(guān)過,前路漫漫亦燦燦?!?/p>
反貧困、建小康,戰(zhàn)疫情、斗洪峰,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展,化危機(jī)、應(yīng)變局……新時代以來,中國經(jīng)濟(jì)一次次穿越風(fēng)雨、砥礪前行,充分證明以習(xí)近平同志為核心的黨中央具有駕馭復(fù)雜局面的嫻熟能力、引領(lǐng)中國發(fā)展的高超智慧,充分證明“兩個確立”是黨和人民應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。
讀懂當(dāng)下,是為了更好前行。堅定不移辦好自己的事,就要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅決貫徹落實黨中央決策部署,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期,全力鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的基本面,把發(fā)展的主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。
把握高質(zhì)量發(fā)展的確定性,有利于提升認(rèn)識形勢的科學(xué)性,增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的主動性。
國際風(fēng)云變幻,外部因素沖擊,不會改變中國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大的內(nèi)在氣質(zhì),不會動搖中國經(jīng)濟(jì)長期向好的發(fā)展大勢。在困難和挑戰(zhàn)中看到前途、看到光明、看到未來。
堅定不移辦好自己的事,14億多中國人民終將戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種困難和挑戰(zhàn),依靠頑強(qiáng)斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。
《 人民日報 》( 2025年04月30日 02 版)
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