“飛”出航空新賽道——來自河北衡水市的調(diào)查

　　通用航空產(chǎn)業(yè)目前已進(jìn)入快速發(fā)展期?！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》明確提出，要“發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟(jì)”。地處華北平原的河北衡水市借助適宜低空飛行的天然優(yōu)勢，超前謀劃，以“航空運(yùn)動+低空產(chǎn)業(yè)”為抓手，成功讓通用航空產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)匦碌慕?jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　當(dāng)前，我國通用航空產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出廣闊發(fā)展前景。所謂通用航空，是指使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動。地處華北平原的河北省衡水市，全年可飛行時間達(dá)320多天，且適宜低空飛行，發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)具有天然優(yōu)勢，具備搶先發(fā)力低空賽道的關(guān)鍵要素。

　　衡水市超前謀劃，出臺《支持通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，從6個方面、29項政策優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，激發(fā)內(nèi)生動力。目前，當(dāng)?shù)匾呀ǔ蓳碛?100平方公里優(yōu)質(zhì)低空飛行空域的全國B類通航機(jī)場，業(yè)務(wù)涵蓋航空制造、航空旅游、展示交易、運(yùn)動飛行執(zhí)照培訓(xùn)、航空研學(xué)、維修服務(wù)、應(yīng)急救援、航空服務(wù)、無人機(jī)基地九大產(chǎn)業(yè)板塊。

　　航空運(yùn)動起步

　　衡水通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還得從2016年說起。2016年，《航空運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，提出要加強(qiáng)航空運(yùn)動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善航空運(yùn)動賽事體系，培育多元化航空運(yùn)動市場主體，提升航空運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，積極引導(dǎo)航空運(yùn)動消費(fèi)。

　　“我們意識到這是個機(jī)會，衡水地勢開闊、四季分明、氣候溫和、降雨量較少、適飛天數(shù)較多，非常適合發(fā)展航空運(yùn)動產(chǎn)業(yè)?！焙馑刑页菂^(qū)委書記崔邦文介紹，特別是桃城區(qū)地處京津冀經(jīng)濟(jì)圈，位于“首都200公里低空空域嚴(yán)管區(qū)”之外，擁有1100平方公里空域、4000米的高空跳傘空域、半徑10公里的無人機(jī)空域，是京津冀的“黃金十字交叉處”。

　　由此，桃城區(qū)與中體飛行（北京）體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司合作，發(fā)展航空運(yùn)動產(chǎn)業(yè)。2018年5月，中國航空協(xié)會衡水航空運(yùn)動小鎮(zhèn)正式“起飛”。這里規(guī)劃占地面積20平方公里，規(guī)劃總投資167億元。建設(shè)內(nèi)容包括航空飛行營地、航空器材展示交易維修中心、航空器博物館等。目前，小鎮(zhèn)的核心啟動區(qū)——衡水航空飛行營地已經(jīng)建成，相繼承辦河北·衡水航空運(yùn)動嘉年華暨全國動力傘精英賽、全國跳傘冠軍賽、“翱翔中國”2023全國低空無人飛行大獎賽等各類賽事活動。自2021年起，這里累計接待考察120余批次，總接待人數(shù)近10萬人。

　　衡水航空飛行營地已成為中國民航飛行員協(xié)會培訓(xùn)中心、國家體育總局直屬營地、中國航空運(yùn)動協(xié)會的總部基地，組建了全國第一支真正意義上的營地航空飛行大隊，成立了全國最大的旋翼機(jī)交付培訓(xùn)中心，被命名為全國科普教育基地、中國民航無人機(jī)考試中心。2020年1月，衡水航空運(yùn)動小鎮(zhèn)被批準(zhǔn)為衡水桃城機(jī)場，這是民航局備案制改革后全國首家通過審核批準(zhǔn)的B類通用機(jī)場。

　　為吸引更多消費(fèi)者參與航空運(yùn)動中來，衡水航空飛行營地還持續(xù)打造多業(yè)態(tài)的低空旅游體驗項目。在這春明景和的好季節(jié)，桃城機(jī)場便熱鬧起來，一架架色彩斑斕的輕型飛機(jī)從衡水湖畔快速起飛，時而俯沖、時而翻轉(zhuǎn)，一個個高難度動作引來游客陣陣歡呼。飛行營地的停機(jī)庫里，一架架動力三角翼、旋翼機(jī)、輕型飛機(jī)整齊排列，等待與游客一同翱翔藍(lán)天。

　　不時有穿戴好裝備的游客，在教練指引下登上飛機(jī)，遨游華北平原?！按_實(shí)很刺激，值得專門來體驗！”來自石家莊的游客胡廣全“飛”過之后大呼過癮，“這里空域條件非常好，還能領(lǐng)略衡水湖的美景，飛起來特別爽?！?/p>

　　以低空旅游體驗為突破點(diǎn)，衡水努力打造中高端消費(fèi)新熱點(diǎn)，促進(jìn)通用航空產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。開通以“一河（滏陽河）、一湖（衡水湖）、一園（園博園）”為重點(diǎn)路線的3條空中旅游路線，打造衡水“空中待客廳”。衡水航空運(yùn)動小鎮(zhèn)也獲批成為國家3A級旅游景區(qū)，被河北省文化和旅游廳評為河北旅游百大人氣目的地。

　　“體驗飛行的人數(shù)持續(xù)增加，特別是旅游旺季接待量很大，飛機(jī)有時一天要飛上百次?！焙馑娇诊w行營地飛行總指揮王志生說。

　　“航空飛行營地不僅是一座機(jī)場，還是集航空運(yùn)動、體育和旅游于一體的平臺，賽事可以起到聚集人氣、擴(kuò)張名氣的作用?！敝畜w飛行董事長趙磊明說。

　　開展研學(xué)培訓(xùn)

　　“太酷了！我也可以體驗低空飛行嗎？”“老師，我的操作對嗎？”……在衡水航空飛行營地，來自全國各地的研學(xué)游學(xué)生們在模擬駕駛和飛行操作里親身感受飛行的魅力，他們關(guān)于飛行的夢想在此點(diǎn)亮。

　　“作為國家級航空飛行基地、航空航天科技研學(xué)領(lǐng)域的領(lǐng)先基地，我們致力于為廣大青少年提供全面的航空航天體驗以及研學(xué)旅行服務(wù)?！焙馑ê疆a(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會辦公室主任何童表示，營地填補(bǔ)了京津冀地區(qū)在低空通航、無人機(jī)人才培養(yǎng)和航空知識啟蒙領(lǐng)域的空白。

　　2023年夏天，首批“衡水市研學(xué)旅游示范基地”花落衡水航空飛行營地，河北省“科普進(jìn)萬家行動”在這里正式啟動。他們還建立云上飛行航空研學(xué)基地，開啟以“航空航天+科技體驗+研學(xué)旅行+飛行探秘”為主題的研學(xué)活動?；剡€與衡水濱湖新區(qū)志臻中學(xué)、北京理工大學(xué)附屬中學(xué)等簽訂合作協(xié)議，成為學(xué)校的航空科研基地。目前，這里每周接待近3000名中小學(xué)生?！把袑W(xué)活動開拓了孩子們的眼界，還給他們埋下了航空夢的種子?！被刎?fù)責(zé)人陳春紅說。

　　衡水小朋友張佑林是個“飛機(jī)迷”，雖然只有10歲，但對各類型飛機(jī)的性能、特點(diǎn)如數(shù)家珍。每逢周末，父親張鵬都會帶著他前往飛行營地學(xué)習(xí)飛機(jī)知識，“飛行營地就在身邊，對孩子的成長起到了重要作用，已經(jīng)成為我們生活的一部分。”

　　“低空經(jīng)濟(jì)不是奢侈品，而是普惠型產(chǎn)業(yè)?！迸嘤?xùn)區(qū)里，資深教練陳立正邊指導(dǎo)學(xué)員操作模擬器邊介紹，2024年桃城機(jī)場全年接待研學(xué)團(tuán)超百批次，2.5萬名學(xué)生零距離感受航空科技魅力。

　　在衡水航空飛行營地，還有一批批專門參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)考證的人。

　　在完成41小時的旋翼機(jī)培訓(xùn)課程后，來自甘肅的學(xué)員裴斌武順利考取了飛行駕照。與裴斌武不同的是，來自北京準(zhǔn)備考取輕型運(yùn)動飛機(jī)飛行駕照的姜力則是興趣使然。為獲取更豐富的飛行經(jīng)驗，他在培訓(xùn)期間還主動要求嘗試轉(zhuǎn)場飛行。

　　輕型運(yùn)動飛機(jī)國家級裁判王濤說：“這項運(yùn)動正在國內(nèi)蓬勃發(fā)展，目前已有近3000人拿到飛行駕照，一部分人是純玩的發(fā)燒友，還有一部分人當(dāng)了教練?！?/p>

　　無人機(jī)的現(xiàn)實(shí)用途更廣，考取無人機(jī)飛行駕照，對測繪、媒體、物流、建筑等多個行業(yè)就業(yè)均有幫助。在桃城機(jī)場，從外地返鄉(xiāng)的衡水籍人才共有30多人，他們用豐富的經(jīng)驗、先進(jìn)的技術(shù)給機(jī)場發(fā)展帶來強(qiáng)勁動力。

　　“很多行業(yè)需要無人機(jī)操作，因此來學(xué)習(xí)無人機(jī)駕駛的學(xué)員很多，課程表都排滿了。”河北翰翮航空發(fā)展有限公司的無人機(jī)教練和宏偉說。

　　“隨著飛行架次和飛行人員越來越多，營地的名聲不斷提升。目前，營地已培訓(xùn)無人機(jī)飛行員9100多名?！蓖踔旧f，衡水航空飛行營地有各類飛行器，包括我國頂尖的特技飛機(jī)、國內(nèi)唯一擁有適航證的蜜蜂飛機(jī)、世界最小的蟋蟀飛機(jī)，可以開展各類航空器的飛行培訓(xùn)。

　　布局低空經(jīng)濟(jì)

　　3月18日，衡水桃城機(jī)場的跑道上，“寶云號”扶搖直上，在500米高度完成20分鐘全自主飛行，劃出精準(zhǔn)航線，這標(biāo)志著河北首架自主研制的長航時大載重?zé)o人運(yùn)輸機(jī)首飛成功。

　　“‘寶云號’是由衡水桃城機(jī)場完全自主研發(fā)、制造的長航時大載重?zé)o人運(yùn)輸機(jī)。它不是簡單的飛行器，而是技術(shù)集成的里程碑?！毖邪l(fā)總工程師戴長靖說，這款無人機(jī)可將4臺心臟體外循環(huán)機(jī)或2000份疫苗直運(yùn)300公里半徑范圍。

　　“這是衡水低空產(chǎn)業(yè)的一個標(biāo)志性成果?！畬氃铺枴磳㈤_始量產(chǎn)，年產(chǎn)可達(dá)百架以上。未來，我們將持續(xù)深耕電動垂直起降飛行器與橋梁檢測專用無人機(jī)研發(fā)，構(gòu)建‘空中卡車+智能裝備’產(chǎn)品矩陣?！焙瓮f。

　　2021年2月，“低空經(jīng)濟(jì)”一詞寫入《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》；2024年3月，“低空經(jīng)濟(jì)”寫入《政府工作報告》。中國民用航空局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2025年，中國低空經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模將達(dá)1.5萬億元，到2035年有望達(dá)3.5萬億元。衡水搶抓機(jī)遇，用政策吸引產(chǎn)業(yè)聚集，用服務(wù)托舉企業(yè)發(fā)展?！昂馑ㄓ煤娇债a(chǎn)業(yè)起步比較早。近年來，國家政策持續(xù)推進(jìn)，給了我們加速發(fā)展的動力?！焙瓮f。

　　2024年6月，河北多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推動河北省低空制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》通知，探索以新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，充分發(fā)揮低空制造業(yè)在構(gòu)建河北低空經(jīng)濟(jì)中的重要裝備支撐作用。衡水市從飛行器的研發(fā)、制造到維修、服務(wù)，聚焦通用航空產(chǎn)業(yè)全生命周期布局，在“鏈”上發(fā)力，沿著“研發(fā)設(shè)計—中試制造—適航認(rèn)證—人才培育”的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)落子，構(gòu)建起產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)矩陣。

　　步入衡水航空飛行營地河北風(fēng)向標(biāo)航空服務(wù)有限公司車間，只見公司負(fù)責(zé)人周幼武正在對一架藍(lán)白相間的貝爾直升機(jī)進(jìn)行檢測，“這架飛機(jī)已完成維修保養(yǎng)，這兩天就會交還客戶?！痹摴?021年落戶衡水桃城機(jī)場，具備直升機(jī)維修、維護(hù)資質(zhì)，還取得中國民航局CCAR-145維修許可證。目前，北航（衡水）中小型無人機(jī)和臨近空間飛行器生產(chǎn)與測試綜合基地項目的啟動區(qū)已建設(shè)完成并下線測試成功。啟動區(qū)全面投產(chǎn)后，預(yù)計3年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值50億元以上。

　　“航空產(chǎn)業(yè)是一個聚集性產(chǎn)業(yè)。當(dāng)初，我們就是看中桃城機(jī)場優(yōu)厚的軟硬件條件和適宜的發(fā)展生態(tài)才選擇投資的?！敝苡孜湔f，隨著機(jī)場知名度不斷提高，公司發(fā)展態(tài)勢良好。

　　在衡水航空飛行營地內(nèi)的生產(chǎn)組裝線，技術(shù)人員正在加緊組裝產(chǎn)品?！斑@是斯洛伐克Viper（毒蛇）飛機(jī)在國內(nèi)的首條組裝生產(chǎn)線?！焙瓮f，“我們與德國奧捷龍自轉(zhuǎn)旋翼機(jī)公司合作，成立我國最大的旋翼機(jī)交付培訓(xùn)中心；還與美國的古董飛機(jī)、火箭救生傘以及瑞士的阿德旺斯滑翔傘達(dá)成落地中國的合作意向。”

　　今年年初，德國AutoGyro奧捷龍中國（衡水）維修培訓(xùn)基地落戶衡水桃城機(jī)場，致力于為低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提供人才支撐。德國AutoGyro奧捷龍地區(qū)總裁劉志強(qiáng)說：“我們非?？春脢W捷龍在中國的發(fā)展?！?/p>

　　桃城機(jī)場的多個項目也在有序推進(jìn)。北航無人機(jī)項目已完成一期復(fù)材生產(chǎn)線鋪設(shè)，自主研發(fā)的300公斤級新型固定翼無人機(jī)總裝下線，并首飛成功；河北翰翮航空公司研發(fā)的鐵路巡線無人機(jī)運(yùn)行效果良好；中兵無人機(jī)研究院在桃城機(jī)場進(jìn)行多個型號無人機(jī)項目測試，為新產(chǎn)品上市鋪路搭橋……

　　從生產(chǎn)、維保到中試、培訓(xùn)，衡水低空制造業(yè)場景融合于產(chǎn)業(yè)生態(tài)中，又轉(zhuǎn)化為支撐，服務(wù)于衡水通用航空產(chǎn)業(yè)生態(tài)孵化。趙磊明說：“衡水一直在打磨低空運(yùn)營場景建設(shè)，現(xiàn)在已經(jīng)基本完善?！?/p>

　　近日，衡水發(fā)布2025年重點(diǎn)招商項目，“空天一體化管控發(fā)展示范區(qū)”“智能大載重?zé)o人機(jī)裝備制造”等5個低空經(jīng)濟(jì)項目位列其中?！拔覀兊哪繕?biāo)是向上突破，不僅要尋找新的發(fā)展路徑，更是對自身發(fā)展思維模式的改變。圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)，塑造一種發(fā)展生態(tài)?！贝薨钗恼f。

　　目前，衡水已構(gòu)建“一一九”發(fā)展框架，即一核心：衡水桃城機(jī)場；一鏈條：通航全產(chǎn)業(yè)鏈；九板塊：航空制造、航空旅游、展示交易、駕照培訓(xùn)、航空研學(xué)、維修服務(wù)、應(yīng)急救援、航空服務(wù)、無人機(jī)基地，形成以航空運(yùn)動為品牌、以通航運(yùn)營為核心，帶動航空體育運(yùn)動、通航服務(wù)保障、研發(fā)制造協(xié)同發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈格局。

　　“當(dāng)?shù)卣弑容^好，對通航企業(yè)的服務(wù)到位，是我們選擇落戶桃城機(jī)場的主要原因。只要我們企業(yè)有任何需求，通航辦都會幫忙協(xié)調(diào)，有助于企業(yè)更好發(fā)展。”享飛就飛衡水通用航空有限公司飛行教員孫巖說。

　　短短幾年，衡水已經(jīng)集聚享飛就飛衡水通用航空有限公司、河北翰翮航空發(fā)展有限公司、河北風(fēng)向標(biāo)航空服務(wù)有限公司等多家通航企業(yè)。在本地大放異彩的同時，衡水通用航空業(yè)態(tài)還在加快走出去。

　　發(fā)展的道路并無坦途，衡水的通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨不少難題?！拔覀円岩曇胺糯蟮饺珖⑷澜?，再去思考自身發(fā)展。”崔邦文說，深圳有大疆，億航在廣州，他們的地域、科技、人才、金融優(yōu)勢十分突出，這恰恰就是衡水的短板。下一步，衡水計劃組建民用飛行器組裝展示交易中心，形成一套完整的民用飛行器組裝—試飛—展示—交易—售后的交易體系。瞄準(zhǔn)無人機(jī)市場，組建實(shí)驗場景全、實(shí)驗數(shù)據(jù)豐富的無人機(jī)中試、調(diào)試、實(shí)驗和交付基地。（經(jīng)濟(jì)日報記者 王勝強(qiáng) 宋美倩）