【理響中國】深化就業(yè)體制機(jī)制改革

　　就業(yè)是最基本的民生，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，事關(guān)國家長治久安。

　　在《求是》雜志新近刊發(fā)的習(xí)近平總書記重要文章《促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)》中，總書記明確提出促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)是新時代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命，要以深化就業(yè)體制機(jī)制改革為動力，持續(xù)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，并著重強(qiáng)調(diào)了五個方面的任務(wù)，其中一條就是“深化就業(yè)體制機(jī)制改革”。

　　改革是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動力，也是推動就業(yè)事業(yè)闊步前進(jìn)的重要法寶。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以制度建設(shè)為主線，持續(xù)推進(jìn)就業(yè)體制機(jī)制改革，為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。就業(yè)服務(wù)體系日臻完善，公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，覆蓋省、市、縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的五級公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善，年均為1億人次勞動者、5000萬戶次用人單位提供招聘服務(wù)；將“鼓勵創(chuàng)業(yè)”納入就業(yè)工作方針，更好激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力；積極推動公平就業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的實施，各級政府履行社會公平維護(hù)者的重要職責(zé)，不斷為社會成員創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境，有效保障勞動者享有平等就業(yè)權(quán)利……新時代，我們在14億多人口的發(fā)展中大國實現(xiàn)了比較充分的就業(yè)，為民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要支撐。

　　同時也要看到，解決好就業(yè)問題始終是我國長期面對的一項重大任務(wù)。隨著改革向縱深推進(jìn)，就業(yè)領(lǐng)域一般矛盾和深層次矛盾、有待完成的任務(wù)和新提出的任務(wù)交織疊加、錯綜復(fù)雜，就業(yè)工作仍面臨不少突出矛盾和問題。我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的壓力始終存在；人口發(fā)展少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化以及經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等趨勢對就業(yè)的影響逐步加深，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾不斷凸顯；人民群眾對高品質(zhì)生活的需要日益增長，提升就業(yè)質(zhì)量已經(jīng)成為勞動者的迫切愿望。

　　發(fā)展出題目，改革做文章。促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，離不開完善的就業(yè)公共服務(wù)和良好的就業(yè)環(huán)境，必須持續(xù)向改革要動力，以改革激活力、聚合力。在《促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)》這篇重要文章中，習(xí)近平總書記就深化就業(yè)體制機(jī)制改革提出明確要求，從四個方面作出具體部署：一是充分發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，著力解決制約提升就業(yè)質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)容量、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)的卡點堵點問題；二是完善就業(yè)公共服務(wù)制度，提高就業(yè)公共服務(wù)可及性和均等化、專業(yè)化水平；三是完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的保障制度，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量；四是健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系，使人人都有通過辛勤努力實現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會。

　　黨的二十屆三中全會著眼進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，提出完善就業(yè)優(yōu)先政策，健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制。2024年9月出臺的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》，貫徹落實黨的二十屆三中全會部署，進(jìn)一步明確了實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)的指導(dǎo)思想、總體方略，提出了重點工作方向和具體政策舉措，明確要求推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與就業(yè)促進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，完善重點群體就業(yè)支持體系，健全精準(zhǔn)高效的就業(yè)公共服務(wù)體系，提升勞動者就業(yè)權(quán)益保障水平，凝聚促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的工作合力。

　　“就業(yè)是家事，更是國事?！毙聲r代新征程，要充分發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用，不斷深化就業(yè)體制機(jī)制改革，形成促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的工作機(jī)制和強(qiáng)大合力，不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展的民生之本。