全球洞察|瑞士學(xué)者：歐洲汽車業(yè)的首要問題不是中國，而是歐盟委員會的錯誤決定

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　　加征反補貼稅不會阻止中國電動汽車取得成功，反將削弱歐盟產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　歐洲汽車業(yè)的首要問題不是中國，而是歐盟的錯誤決定。

　　與打貿(mào)易戰(zhàn)相比，繼續(xù)對話談判是最佳解決方案。

　　追求對華脫鉤是“非常糟糕”的主意，美國影響“顯而易見”。

　　中國經(jīng)濟穩(wěn)健增長為世界經(jīng)濟做出重要貢獻(xiàn)。

　　瑞士日內(nèi)瓦伯爾尼大區(qū)經(jīng)濟發(fā)展署前署長、經(jīng)濟學(xué)家  菲利普·莫尼耶

　　10月30日起，歐盟對自中國進(jìn)口的電動汽車加征為期五年的反補貼稅，相關(guān)決定在歐洲內(nèi)部引發(fā)強烈爭議與反對。

　　10月31日，就歐中經(jīng)貿(mào)關(guān)系等話題，瑞士日內(nèi)瓦伯爾尼大區(qū)經(jīng)濟發(fā)展署前署長、經(jīng)濟學(xué)家菲利普·莫尼耶接受了總臺環(huán)球資訊廣播記者專訪。

　　【菲利普·莫尼耶】對中國電動汽車加稅效果“適得其反”，無助歐洲能源轉(zhuǎn)型

　　歐盟現(xiàn)在對中國產(chǎn)電動汽車征收了最高35%的額外關(guān)稅，可預(yù)見的后果有如下幾個：

　　首先，中國電動汽車將大量出口到歐洲和美國之外的國家。除歐美外，中國電動汽車還有很多市場，無論如何，中國車企都會取得成功。

　　中國車企可以通過在歐洲建立工廠，例如在匈牙利，來規(guī)避這些額外關(guān)稅。

　　歐洲電動汽車行業(yè)將會因為競爭減少而變得更脆弱。我認(rèn)為至少在短期內(nèi)，歐洲的能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程會因此而受到負(fù)面影響，至少在未來十年內(nèi)將是這樣。

　　此次歐盟對中國產(chǎn)電動汽車發(fā)起的反補貼調(diào)查，一個顯著特點，是沒有以歐盟內(nèi)部企業(yè)申請作為基礎(chǔ)。與此同時，在調(diào)查和磋商過程當(dāng)中，歐盟委員會無視中國業(yè)界的誠意和努力，執(zhí)意推動調(diào)查并加征高額反補貼稅。這種典型的貿(mào)易保護(hù)主義行為，既損害中歐的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作，損害歐洲消費者的利益，也損害歐盟綠色轉(zhuǎn)型和全球應(yīng)對氣候變化的能力。

　　【菲利普·莫尼耶】歐洲汽車業(yè)的首要問題不是中國，而是歐盟委員會的錯誤決定。

　　歐盟一直把矛頭指向中國電動汽車企業(yè)得到了政府支持。我認(rèn)為，在各個國家，許多行業(yè)都以各種不同的方式得到國家的支持，因此只把矛頭指向中國電動汽車是不對的。因為這是全球性的，而不僅僅是中國的問題。

　　同時，我認(rèn)為中國政府大力支持電動汽車發(fā)展是順理成章的。多年前，包括北京在內(nèi)的多個城市的空氣污染問題非常嚴(yán)重，所以中國政府采取了非常果斷的措施來解決這個問題，包括支持電動汽車行業(yè)發(fā)展，這是完全可以理解的。

　　我想強調(diào)的是，歐洲電動汽車行業(yè)面臨的主要問題，并不是來自中國的競爭，而是歐盟委員會的不當(dāng)決定。什么是最好的技術(shù)，不應(yīng)當(dāng)由政治家們決定，他們可以設(shè)定目標(biāo)，比如二氧化碳減排的目標(biāo)，如何來實現(xiàn)則應(yīng)讓行業(yè)做出正確的技術(shù)決定，這樣歐洲的汽車企業(yè)才會得到好的發(fā)展。

　　10月30日，針對歐盟加稅決定，中國商務(wù)部回應(yīng)：對歐方?jīng)Q定不認(rèn)同、不接受，堅決維護(hù)中國企業(yè)合法權(quán)益。敦促歐方繼續(xù)與中方磋商，推動達(dá)成解決方案，避免貿(mào)易摩擦升級。

　　10月31日，外媒報道：歐盟已決定派員前往北京，同中方磋商，旨在找到關(guān)稅的“替代方案”。

　　【菲利普·莫尼耶】對話談判是最佳解決方案

　我認(rèn)為最好的解決方案是花更多的時間進(jìn)行討論和談判，既要研究中國企業(yè)獲得的支持，同時也要研究歐洲企業(yè)所獲得的支持。因為在歐洲同樣有很多類型的支持。例如，我們稱之為“專利盒”的制度，這是一項（用稅收優(yōu)惠）支持創(chuàng)新技術(shù)的制度。如果觀察“專利盒”制度的實施情況，你會發(fā)現(xiàn)，它其實比預(yù)設(shè)的情形要“慷慨”得多。所以，我認(rèn)為最好的解決方案是坐下來討論談判，找到比打貿(mào)易戰(zhàn)更好的解決方案。

　　我希望談判的結(jié)果是好的。由于歐盟內(nèi)部實際上存在很大分歧，一些國家希望進(jìn)行更多談判，比如德國；也有國家希望加征反補貼稅，比如法國。所以我認(rèn)為，還是有可能找到解決方案的。

　　當(dāng)前，歐盟和中國互為第二大貿(mào)易伙伴，雙方相互間的投資總量超過2500億美元。中歐之間的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈不可分割是經(jīng)濟界廣泛共識。不過，在過去的一段時間當(dāng)中，歐盟政界卻屢屢強調(diào)要在和中國的交往當(dāng)中實施所謂“去風(fēng)險”，給歐中經(jīng)貿(mào)關(guān)系設(shè)置障礙。

　　【菲利普·莫尼耶】追求對華脫鉤是“非常糟糕”的主意，美國影響“顯而易見”

　與中國脫鉤既不現(xiàn)實，也不是個好主意。因為中國對歐洲來說是非常重要的市場，不僅在規(guī)模上，而且在消費者喜好上，很多中國消費者青睞創(chuàng)新和新產(chǎn)品，中國市場也因此變得非常有價值。

　　同時，對歐洲而言，中國又擁有眾多的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，這些供應(yīng)商既有實力，成本又有競爭力，而且有很多創(chuàng)新能力。所以，如果想追求對中國脫鉤，將是一個非常糟糕的主意。

　　此外在對華立場上，作為歐盟的盟友，美國會以不同的方式發(fā)揮影響，不僅通過正式的渠道，也有非正式的渠道。這種影響是一定存在的。

　　今年前三季度，中國經(jīng)濟同比增長4.8%。2024年全年，中國政府設(shè)定的年度經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是5%左右。

　　【菲利普·莫尼耶】中國經(jīng)濟穩(wěn)健增長為世界經(jīng)濟做出重要貢獻(xiàn)

　考慮到目前的形勢，包括從新冠疫情中復(fù)蘇等因素，我認(rèn)為5%是一個不錯的增長率。世界上很多國家，特別是西方國家，如果能實現(xiàn)5%的經(jīng)濟增長，將是巨大的喜訊。

　　此外，如果考慮到人口、市場規(guī)模以及對全球貿(mào)易的參與度，中國實現(xiàn)5%左右的經(jīng)濟增長，對世界經(jīng)濟的貢獻(xiàn)將是極其重大的。