9年前的今天，C919在上?？傃b下線，大飛機(jī)事業(yè)發(fā)展帶來哪些經(jīng)驗(yàn)啟示？

這是改革開放以來具有標(biāo)志性意義的重大科技工程成就，具有重大歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

今年是習(xí)近平總書記指示“繼續(xù)弘揚(yáng)航空?qǐng)?bào)國(guó)精神”9周年。2015年11月2日，我國(guó)自主研制的C919大型客機(jī)在上海中國(guó)商飛公司總裝下線。習(xí)近平總書記作出重要指示，希望繼續(xù)弘揚(yáng)航空?qǐng)?bào)國(guó)精神。9年來，在“忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、逐夢(mèng)藍(lán)天”新時(shí)代航空?qǐng)?bào)國(guó)精神的指引下，我國(guó)大飛機(jī)事業(yè)取得歷史性成就、實(shí)現(xiàn)歷史性跨越?？偨Y(jié)我國(guó)大飛機(jī)事業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。

黨中央高度重視我國(guó)大飛機(jī)事業(yè)

研制大型客機(jī)、發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)力的民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)，是黨中央、國(guó)務(wù)院站在歷史和全局高度作出的重大戰(zhàn)略決策。2014年5月，習(xí)近平總書記視察中國(guó)商飛公司發(fā)表重要講話時(shí)指出，大型客機(jī)研發(fā)和生產(chǎn)制造能力是一個(gè)國(guó)家航空水平的重要標(biāo)志，也是一個(gè)國(guó)家整體實(shí)力的重要標(biāo)志。

制造大飛機(jī)承載著幾代中國(guó)人的航空夢(mèng)。中國(guó)大飛機(jī)事業(yè)走過了一段艱難、坎坷、曲折的過程。進(jìn)入21世紀(jì)，“中國(guó)要有自己的大飛機(jī)”成為共識(shí)，黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢(shì)，決定開展大飛機(jī)研制工作。2006年，大飛機(jī)被確定為“未來15年力爭(zhēng)取得突破的16個(gè)重大科技專項(xiàng)”之一，寫進(jìn)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》。2007年，大型飛機(jī)研制重大科技專項(xiàng)正式立項(xiàng)，C919大飛機(jī)研制工程正式上馬，中國(guó)大飛機(jī)事業(yè)開啟了嶄新的歷程。

2015年11月2日，我國(guó)首款按照最新國(guó)際適航標(biāo)準(zhǔn)研制的干線民用飛機(jī)——C919大型客機(jī)首架機(jī)在上海浦東基地正式總裝下線。2017年5月5日，C919在上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)成功實(shí)現(xiàn)首飛。經(jīng)過3年6架飛機(jī)的試飛工作，2020年11月27日，中國(guó)民航上海航空器適航審定中心簽發(fā)C919項(xiàng)目首個(gè)型號(hào)檢查核準(zhǔn)書（TIA），C919進(jìn)入民航管理局審定試飛階段。2022年9月29日，C919獲得民航管理局簽發(fā)的民用航空器型號(hào)合格證，獲得了實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的重要資質(zhì)。這是中國(guó)大型民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)里程碑，意味著我國(guó)初步掌握了大飛機(jī)研制規(guī)律、研制方法和關(guān)鍵核心技術(shù)，初步奠定了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所需的人才、技術(shù)、管理等能力基礎(chǔ)，初步帶動(dòng)了相關(guān)基礎(chǔ)學(xué)科、航空工業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)商用大飛機(jī)從無到有的歷史性跨越。這是改革開放以來具有標(biāo)志性意義的重大科技工程成就，具有重大歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

我國(guó)大飛機(jī)事業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)

一、中國(guó)大飛機(jī)取得歷史性成就、實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制的一個(gè)成功范例。

C919大飛機(jī)工程誕生于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入推進(jìn)的時(shí)代背景下，一開始就十分注重發(fā)揮國(guó)家和市場(chǎng)兩方面的作用。一方面，在國(guó)際大飛機(jī)市場(chǎng)被美歐高度壟斷、我國(guó)航空科技和工業(yè)配套能力較為薄弱的現(xiàn)實(shí)條件下，如果沒有國(guó)家的戰(zhàn)略決心、組織動(dòng)員、大力協(xié)調(diào)，大飛機(jī)研制事業(yè)是很難啟動(dòng)發(fā)展的。因此，中國(guó)大飛機(jī)事業(yè)從一開始就是國(guó)家工程、國(guó)家事業(yè)、國(guó)家任務(wù)，國(guó)家的支持是中國(guó)大飛機(jī)事業(yè)成功的根本保證。另一方面，民用大飛機(jī)最終是要面向市場(chǎng)的，必須適應(yīng)市場(chǎng)需求和變化，滿足市場(chǎng)和客戶對(duì)產(chǎn)品提出的要求，接受市場(chǎng)的檢驗(yàn)。此外，民用大飛機(jī)是復(fù)雜技術(shù)產(chǎn)品，由數(shù)以萬計(jì)的元器件、設(shè)備、分系統(tǒng)組成，沒有哪一個(gè)國(guó)家、哪一家企業(yè)能夠獨(dú)立生產(chǎn)一架大飛機(jī)所需的全部元器件和設(shè)備。因此，面向市場(chǎng)研制中國(guó)的民用大飛機(jī)，是客觀規(guī)律，也是必經(jīng)之路。C919大飛機(jī)的成功表明，充分發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制的重要作用，是重大科技工程研制順利推進(jìn)的重要保證。

二、中國(guó)大飛機(jī)取得歷史性成就、實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，充分說明擴(kuò)大對(duì)外開放、加強(qiáng)國(guó)際合作是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要途徑。

民用航空事業(yè)是高度開放、國(guó)際合作最為深入的領(lǐng)域之一，雖然全世界民用飛機(jī)的供給主要由美歐壟斷，但民用飛機(jī)的使用離不開各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政策支持，這使得航空業(yè)國(guó)際合作成為必然。特別是，民用飛機(jī)的研制非常復(fù)雜，對(duì)質(zhì)量和安全的要求特別嚴(yán)格，對(duì)于我們這樣一個(gè)還處于民用大飛機(jī)研制起步階段的國(guó)家來說，為了使我們的產(chǎn)品更易于得到國(guó)際市場(chǎng)的認(rèn)可，也為了加快產(chǎn)品的研制進(jìn)度，積累產(chǎn)品研制經(jīng)驗(yàn)，積極利用國(guó)際民用飛機(jī)元器件和設(shè)備市場(chǎng)是非常必要的，也是完全可能的。因此，我們看到，C919大飛機(jī)的研制從一開始就充分貫徹對(duì)外開放、合作共贏的理念，采取國(guó)際通行的“主制造商—供應(yīng)商”模式，既加快了研制的進(jìn)度，又達(dá)到了共贏的效果。這是推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域重大工程建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。

三、中國(guó)大飛機(jī)取得歷史性成就、實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，在實(shí)踐過程中形成了一整套科學(xué)有效的運(yùn)行管理模式和機(jī)制。

首先，黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)工程的規(guī)劃管理機(jī)制是C919大型客機(jī)工程成功的關(guān)鍵。項(xiàng)目由黨中央領(lǐng)導(dǎo)并由主管部門直接負(fù)責(zé)，對(duì)執(zhí)行單位進(jìn)行監(jiān)督和考核。這種垂直管理模式確保了大型客機(jī)復(fù)雜聯(lián)動(dòng)工作的快速響應(yīng)和高效推進(jìn)。凡事預(yù)則立，科學(xué)規(guī)劃為C919研發(fā)工作提供了明確方向和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略布局。國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)研發(fā)堅(jiān)持貫徹中國(guó)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、全球招標(biāo)，形成了自主研制、國(guó)際合作、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)路線，每一步都凝聚了黨和國(guó)家的戰(zhàn)略考量。

其次，高效協(xié)同的研發(fā)管理體系是C919大型客機(jī)工程的創(chuàng)新支撐。一是預(yù)先研究為C919大飛機(jī)提供充分的理論和技術(shù)準(zhǔn)備。C919立項(xiàng)之前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的大型飛機(jī)重大專項(xiàng)論證和相關(guān)技術(shù)預(yù)研工作，為C919項(xiàng)目奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是協(xié)同創(chuàng)新為C919大飛機(jī)搭建了技術(shù)集成網(wǎng)絡(luò)。C919大型客機(jī)工程不僅以“產(chǎn)學(xué)研綜合體”的模式聚集了國(guó)內(nèi)頂尖企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，還與美國(guó)通用電氣公司（GE）、法國(guó)賽峰集團(tuán)等國(guó)際知名企業(yè)建立了合作關(guān)系。協(xié)同創(chuàng)新模式充分利用各方專業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)的系統(tǒng)開發(fā)平臺(tái)，產(chǎn)生強(qiáng)大的技術(shù)合力。

再次，規(guī)范先進(jìn)的生產(chǎn)制造體系是C919大型客機(jī)項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量的有力保障。C919從工藝生產(chǎn)到質(zhì)量檢測(cè)，再到標(biāo)準(zhǔn)制定的全流程，綜合運(yùn)用了科學(xué)的管理理念與工具。規(guī)范先進(jìn)的生產(chǎn)制造體系綜合保障了C919大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)化的穩(wěn)定性、安全性和可靠性。

中國(guó)大飛機(jī)取得歷史性成就、實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的歷程啟發(fā)我們，在事關(guān)國(guó)計(jì)民生和國(guó)家戰(zhàn)略利益的重大科技工程上，一定要有戰(zhàn)略耐心。重大科技工程，往往都是投資規(guī)模大、研制周期長(zhǎng)、面臨風(fēng)險(xiǎn)高的復(fù)雜系統(tǒng)工程，一時(shí)難以看到它的效益和回報(bào)，必須咬定目標(biāo)不放松，迎難而上，直至成功。重大科技工程以國(guó)家整體利益、戰(zhàn)略利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為目標(biāo)，而不是以“短平快”為目標(biāo)，很多重大科技工程看上去似乎是“賠本買賣”，但實(shí)際上往往是功在當(dāng)代、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的外溢效益巨大。中國(guó)大飛機(jī)事業(yè)歷經(jīng)“艱難、坎坷、曲折的過程”，最終取得歷史性成就、實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，生動(dòng)詮釋了“忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、逐夢(mèng)藍(lán)天”的新時(shí)代航空?qǐng)?bào)國(guó)精神。