“首提”“首次”，透過關鍵詞看全面綠色轉(zhuǎn)型

　央視網(wǎng)消息：黨的二十屆三中全會提出了進一步全面深化改革的一系列目標，其中包括“加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”。中共中央、國務院近日印發(fā)《關于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》（以下簡稱《意見》），這是國家層面首次對全面綠色轉(zhuǎn)型進行系統(tǒng)部署。

　　《意見》中的具體部署涵蓋區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源、交通運輸、城鄉(xiāng)建設、消費模式、科技創(chuàng)新等不同領域。

　　國家發(fā)展改革委國家節(jié)能中心主任劉瓊表示，這次文件一個突出的特點就是“全面”兩個字。全面綠色轉(zhuǎn)型，就是要把綠色轉(zhuǎn)型的要求融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全方位、全領域、全地域推進綠色轉(zhuǎn)型，這有利于進一步塑造我國的發(fā)展新優(yōu)勢，打造更有全球競爭力的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。

　　《意見》提出的整體目標是，到2030年，經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。到2035年，經(jīng)濟社會發(fā)展全面進入綠色低碳軌道，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，美麗中國目標基本實現(xiàn)。

　　《意見》還針對能源、循環(huán)經(jīng)濟等具體領域提出一些量化目標。比如，到2030年，非化石能源消費比重提高到25%左右；節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到15萬億元左右。

　　首提“打造世界級綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群”

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　　《關于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》中，有不少值得關注的表述，比如“打造綠色發(fā)展高地”“加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展”等。

　　在“打造綠色發(fā)展高地”方面，《意見》中提到，“深入推進粵港澳大灣區(qū)建設和長三角一體化”，首次提出“打造世界級綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群”。

　　劉瓊表示，粵港澳大灣區(qū)和長三角等地區(qū)本身就有一些綠色低碳產(chǎn)業(yè)的集聚。比如，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)等。產(chǎn)業(yè)基礎和配套好，外向型經(jīng)濟的特點明顯，應該繼續(xù)做大做強，加快綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群建設。

　　在“加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展”方面，《意見》中明確，深化人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等在電力系統(tǒng)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、建筑建設運行等領域的應用，實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)賦能綠色轉(zhuǎn)型。

　　《意見》中還特別提到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，“推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳升級改造”，“推動各類用戶‘上云、用數(shù)、賦智’，支持企業(yè)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”等。

　　首次全面推進“綠色消費” 供需兩側(cè)發(fā)力

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　　綠色消費和每個人都密切相關，新公布的《意見》中首次對“綠色消費”進行系統(tǒng)部署。

　　《意見》中明確，優(yōu)化政府采購政策，拓展綠色產(chǎn)品采購范圍和規(guī)模。支持有條件的地區(qū)通過發(fā)放消費券、綠色積分等途徑，鼓勵企業(yè)采取以舊換新等方式，引導消費者購買綠色產(chǎn)品，鼓勵用戶擴大綠色能源消費等。

　　在供給端，《意見》中提到，引導企業(yè)開展綠色設計、選擇綠色材料、推行綠色制造、采用綠色包裝、開展綠色運輸、回收利用資源，降低產(chǎn)品全生命周期能源資源消耗和生態(tài)環(huán)境影響，加強綠色產(chǎn)品認證與標識體系建設等。

　　劉瓊表示，消費領域的綠色轉(zhuǎn)型，需要源頭、過程、終端等各個環(huán)節(jié)的協(xié)同配合。這次《意見》中提到的健全綠色消費激勵機制、加強綠色產(chǎn)品和服務認證管理等，需要通過進一步的體制機制改革創(chuàng)新，來進一步激發(fā)綠色消費的活力。