10年翻了兩番 專家：民營經(jīng)濟發(fā)展要繼續(xù)打破各種“門”

　　人民網(wǎng)北京3月25日電 （記者周晶）貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，以及90%以上的企業(yè)數(shù)量……改革開放40余年，我國民營企業(yè)、民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，在推動發(fā)展、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了不可替代的作用，為中國成為世界第二大經(jīng)濟體作出了突出貢獻。

　　2012年到2021年，我國民營企業(yè)數(shù)量從1085.7萬戶增長到4457.5萬戶，10年間翻了兩番，民營企業(yè)在企業(yè)總量中的占比由79.4%提高到92.1%。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群在接受人民網(wǎng)“強觀察”欄目記者采訪時表示，民營企業(yè)是我國市場主體的重要組成部分，也是中國特色社會主義市場經(jīng)濟活力和動力的重要來源?？梢哉f，民營企業(yè)的數(shù)量和民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)劣，已成為反映中國營商環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的重要依據(jù)。

　　市場經(jīng)濟的核心是公平競爭，對民營企業(yè)來講尤為重要。2019年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》明確深化“放管服”改革，進一步精簡市場準(zhǔn)入行政審批事項，不得額外對民營企業(yè)設(shè)置準(zhǔn)入條件。

　　張立群認(rèn)為，嚴(yán)格遵循“非禁即入”“非限即入”原則，重在打破壟斷，為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境。“一批妨礙市場主體公平準(zhǔn)入的隱性壁壘得到清理破除，在電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點行業(yè)和領(lǐng)域，放開競爭性業(yè)務(wù)，進一步引入市場競爭機制?！?/p>

　　“為民營企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，核心是確保權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等?！敝袊嗣翊髮W(xué)重陽金融研究院宏觀研究部主任劉玉書表示，民營企業(yè)需要公平競爭的市場環(huán)境、精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境、平等保護的法治環(huán)境。當(dāng)前，中國經(jīng)濟下行壓力增大，民營企業(yè)經(jīng)營困難增多，營造更好發(fā)展環(huán)境是支持民企紓困發(fā)展的關(guān)鍵一招。下一步要繼續(xù)打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，按照“非禁即入”“非限即入”原則，讓更多民營企業(yè)可以依法參與公平競爭。

　　在此之下，各地紛紛研究制定民營企業(yè)市場準(zhǔn)入的具體路徑和辦法。北京市表示進一步放開民間投資領(lǐng)域，鼓勵民營企業(yè)通過出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等形式參與國有企業(yè)改制重組、合資經(jīng)營和混合所有制改革。山西省發(fā)展改革委發(fā)布2022年第一批鼓勵民營企業(yè)參與投資領(lǐng)域項目清單，鼓勵支持有實力的民間資本通過控股、參股、B0T、PPP等多種方式參與新能源、鐵路專用線、文旅康養(yǎng)示范區(qū)等項目建設(shè)。

　　民營經(jīng)濟發(fā)展空間巨大，民營企業(yè)舞臺廣闊。

　　進出口貿(mào)易，民營企業(yè)表現(xiàn)突出。2019年民營企業(yè)首次超過外商投資企業(yè)，成為我國外貿(mào)第一大主體；2020年民營企業(yè)進出口14.98萬億元，增長11.1%；2021年民營企業(yè)進出口19萬億元，增長26.7%。

　　“我國民營企業(yè)進出口快速增長、比重提升，是我國外貿(mào)內(nèi)生動力和發(fā)展活力的重要表現(xiàn)?！鄙虅?wù)部原副部長、中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長魏建國表示，新冠疫情使得數(shù)字經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展，為民營企業(yè)拓展了更加廣闊的發(fā)展空間。

　　科技創(chuàng)新，民營企業(yè)穩(wěn)扎穩(wěn)打。我國高新技術(shù)企業(yè)中，民營“大軍”日漸壯大。從2018年到2020年，民營高新技術(shù)企業(yè)戶數(shù)占全國的比重從92.1%提升至92.4%，其銷售收入占比從66.2%提升至70%。

　　“創(chuàng)新最活躍的是民營企業(yè)，特別是民營高新技術(shù)企業(yè)?！眲⒂駮f，越來越多的民營企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，將專利優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢，是打造創(chuàng)新型企業(yè)的關(guān)鍵。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，民營企業(yè)更加優(yōu)化。在新能源汽車領(lǐng)域，無論是電池還是整車，民營企業(yè)都走在行業(yè)前端。高端制造、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，也活躍著民營企業(yè)的身影。

　　“民營企業(yè)進入到重點行業(yè)和領(lǐng)域的比例在上升。當(dāng)前民營企業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)依然不小，但是，有國家的堅定支持、有自身的不懈努力，相信越來越多的民營企業(yè)一定會在戰(zhàn)勝困難中不斷前行。”張立群說。