【理論觀察·學(xué)者熱議政府工作報(bào)告】 聚焦有利條件，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　爬坡過(guò)坎，方顯擔(dān)當(dāng)；真抓實(shí)干，方顯未來(lái)。綜合研判國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，2022年我國(guó)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多。就此，2022年政府工作報(bào)告明確提出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變，持續(xù)發(fā)展具有多方面有利條件，特別是億萬(wàn)人民有追求美好生活的強(qiáng)烈愿望、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的巨大潛能、共克時(shí)艱的堅(jiān)定意志，我們還積累了應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗(yàn)”。越是困難越要堅(jiān)定信心、越要真抓實(shí)干。筆者認(rèn)為，我們要抓住當(dāng)前發(fā)展的有利條件，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　人民對(duì)美好生活的“強(qiáng)烈愿望”

　　中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之初，始終把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命。黨的十八大以來(lái)，我們堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。人民對(duì)美好生活的向往是中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，必須堅(jiān)決貫徹、毫不動(dòng)搖。為此，政府工作報(bào)告高度關(guān)注、重點(diǎn)部署，提出“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，依靠共同奮斗，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往”，強(qiáng)調(diào)既要“大力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。完善和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持政策，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收”。同時(shí)，高度關(guān)注“切實(shí)保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，不斷提升公共服務(wù)水平，著力解決人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問(wèn)題?！弊審V大人民群眾共享改革發(fā)展成果，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的新期待。

　　億萬(wàn)人民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“巨大潛能”

　　創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力。我國(guó)關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新支撐能力不強(qiáng)，仍需要繼續(xù)下大氣力加以解決。政府工作報(bào)告高度重視激發(fā)廣大人民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的巨大潛能，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，提出“深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。推進(jìn)科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，突破供給約束堵點(diǎn)，依靠創(chuàng)新提高發(fā)展質(zhì)量”。與此同時(shí)，著力營(yíng)造良好人才創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境，聚天下英才而用之，倡導(dǎo)“深入開(kāi)展大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，增強(qiáng)雙創(chuàng)平臺(tái)服務(wù)能力”，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。越是偉大的事業(yè)，越充滿(mǎn)艱難險(xiǎn)阻，越需要艱苦奮斗，越需要開(kāi)拓創(chuàng)新。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，解放思想，通過(guò)全面深化改革開(kāi)放，給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造以更好的環(huán)境，著力解決影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的突出體制機(jī)制問(wèn)題，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的社會(huì)氛圍，業(yè)已成為新時(shí)代開(kāi)拓創(chuàng)新的方向標(biāo)。

　　中華兒女共克時(shí)艱的“堅(jiān)定意志”

　　每逢重大挑戰(zhàn)與考驗(yàn)，中國(guó)人民總能眾志成城、共渡難關(guān)。中華民族是歷經(jīng)磨難、百折不撓的民族，困難和挑戰(zhàn)越大，凝聚力和戰(zhàn)斗力就越強(qiáng)。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民打響了一場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。政府工作報(bào)告肯定了我們“疫情防控成果持續(xù)鞏固”，落實(shí)常態(tài)化防控舉措，疫苗全程接種覆蓋率超過(guò)85%，及時(shí)有效處置局部地區(qū)聚集性疫情，保障了人民生命安全和身體健康，維護(hù)了正常生產(chǎn)生活秩序。當(dāng)前，全球疫情仍在持續(xù)。為此，政府工作報(bào)告聚焦“繼續(xù)做好常態(tài)化疫情防控”，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，不斷優(yōu)化完善防控措施，加強(qiáng)口岸城市疫情防控，加大對(duì)病毒變異的研究和防范力度，加快疫苗和特效藥物研發(fā)，持續(xù)做好疫苗接種工作，科學(xué)精準(zhǔn)處置局部疫情，保持正常生產(chǎn)生活秩序，這既離不開(kāi)黨和國(guó)家的科學(xué)部署，也離不開(kāi)全國(guó)人民共克時(shí)艱的堅(jiān)強(qiáng)意志，也唯有如此，我們才能克服一切艱難險(xiǎn)阻，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)決鞏固來(lái)之不易的防疫成果。

　　應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的“豐富經(jīng)驗(yàn)”

　　我們的事業(yè)越前進(jìn)、越發(fā)展，新情況新問(wèn)題就會(huì)越多，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)就會(huì)越多，面對(duì)的不可預(yù)料的事情就會(huì)越多。在當(dāng)下，世界百年未有之大變局紛繁復(fù)雜、變亂交織，各種矛盾疊加碰撞，我國(guó)身處的外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。與此同時(shí)，我國(guó)也面臨著艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、黨的建設(shè)等領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入到了一個(gè)攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘而又愈進(jìn)愈險(xiǎn)、不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)刻。為此，政府工作報(bào)告在精準(zhǔn)把握應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)豐富經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。綜合“考慮穩(wěn)就業(yè)保民生防風(fēng)險(xiǎn)的需要”，確定了今年的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)。提出要“繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類(lèi)施策、精準(zhǔn)拆彈的基本方針，做好經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)處置工作。壓實(shí)地方屬地責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控機(jī)制和能力建設(shè)，設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金，運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化方式化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。”

　　泰山壓頂不彎腰，驚濤駭浪不低頭。中國(guó)的發(fā)展從來(lái)都是在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中前進(jìn)的，中國(guó)人民有戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻的勇氣、智慧和力量。展望發(fā)展新征程，我們要堅(jiān)守初心、堅(jiān)定信心、堅(jiān)強(qiáng)決心，牢牢把握政府工作報(bào)告的戰(zhàn)略目標(biāo)與工作部署，鎖定目標(biāo)動(dòng)力、激發(fā)創(chuàng)新活力、永葆精神偉力、提升防控能力，必將凝聚“最大公約數(shù)”，繪就“最大同心圓”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　?。ㄗ髡呦滴靼步煌ù髮W(xué)馬克思主義學(xué)院教授）