根壯才能枝繁葉茂 “放水養(yǎng)魚”贏得未來

　　核心觀點：中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者毛同輝認(rèn)為，減稅降費是受益面最大的惠企政策，在應(yīng)對困難挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。期待全國兩會后，相關(guān)政策能快馬加鞭抵達基層，“不該花的錢一分錢也不能花，該給市場主體的錢一分都不能少，多一分那是添光彩?！?/p>

　　3月11日，十三屆全國人大五次會議閉幕后，李克強總理在出席記者會并回答中外記者提問時表示，“從今年我收到的有關(guān)報告看，普遍把減稅降費作為對政府宏觀政策的第一個期待?？磥?，施肥還得要施到根上，根壯才能枝繁葉茂。”

　　市場主體是經(jīng)濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。近年來，對于廣大市場主體來說，減稅降費是獲得感很強的政策關(guān)鍵詞。今年的政府工作報告在布置工作任務(wù)時指出，要實施新的組合式稅費支持政策。堅持階段性措施和制度性安排相結(jié)合，減稅與退稅并舉。

　　延續(xù)實施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費政策，并提高減免幅度、擴大適用范圍；對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅；對小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬元至300萬元部分，再減半征收企業(yè)所得稅；大力改進增值稅留抵退稅制度，今年對留抵稅額實行大規(guī)模退稅……政府工作報告中提出的一系列減稅降費政策，受到各行各業(yè)廣泛關(guān)注。減稅降費力度只增不減，退稅資金全部直達企業(yè)，既有效穩(wěn)定市場預(yù)期，又有力提振市場信心。

　　經(jīng)過改革開放40多年的發(fā)展，中國已經(jīng)擁有上億市場主體。它們在助推中國成為世界第二大經(jīng)濟體的同時，自己也成長為中國經(jīng)濟的座座“青山”，是中國經(jīng)濟的活力之源、不可動搖之基。在疫情影響下，國內(nèi)消費、投資、出口下滑，就業(yè)壓力加大，不少企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯。實踐證明，減稅降費是受益面最大的惠企政策，在應(yīng)對困難挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。進一步說，“留得青山”，既是著眼當(dāng)下穩(wěn)住就業(yè)基本盤、保住百姓家庭生計的必然要求，更是中國經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展、“贏得未來”的重大命題。

　　當(dāng)前，全球疫情仍在肆虐，世界經(jīng)濟復(fù)蘇動力不足，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。綜合研判國內(nèi)外形勢，今年我國發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多，在此背景下，減稅降費實際上也是“放水養(yǎng)魚”、涵養(yǎng)稅源。短期看，在稅基不變的情況下，降低稅率確實會造成收入減少；但從長期發(fā)展看，較高的稅率可能抑制經(jīng)濟增長，使稅基減小，也會導(dǎo)致稅收收入下降。而減稅，則往往能刺激經(jīng)濟增長，擴大稅基，最終使稅收收入增加。近年來的實踐一再證明，通過減稅鼓勵實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、新興行業(yè)發(fā)展，能夠更好地實現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”“水多魚多”的良性循環(huán)。

　　“陽和啟蜇，品物皆春。”從“留得青山，贏得未來”，到“青山常在，生機盎然”，再到今年的“雪中送炭，煥發(fā)生機”，主旨一脈相承。期待全國兩會后，相關(guān)政策能快馬加鞭抵達基層，“不該花的錢一分錢也不能花，該給市場主體的錢一分都不能少，多一分那是添光彩。”青山常在，綠水長流，中國自然會贏得生機盎然的未來。（中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 毛同輝）